Sozialausgaben auf hohem Niveau

13,8 Millionen Euro an Zuschüssen muss der Landkreis Vorpommern-Rügen im nächsten Jahr aus eigener Kraft schultern, um den Haushalt seines Fachdienstes Soziales auszugleichen. Zum Vergleich: An Geldern für den Bereich Investitionen sind im Etatansatz für 2015 bislang geplante 9,17 Millionen Euro in der Diskussion. Für 2014 wurde hier noch mit 13,4 Millionen gerechnet. Die Sozialausgaben bleiben damit weiterhin auf einem hohem Niveau. Allein für 2014 waren 14,6 Millionen Euro an Zuschüssen aus dem Kreisetat für den Fachdienst Soziales vorgesehen. Nach den Planungen für 2015 werden die Ausgaben ebenfalls wieder die Einnahmen übersteigen. Allerdings sieht Kristina Winter tatsächlich einen kleinen Lichtstreif am Horizont. „Wir haben Glück, weil das Land für das nächste Jahr drei Millionen mehr an Zuwendungen für unsere Arbeit ausreicht“, sagt die Leiterin des Fachdienstes. Da aber für kommendes Jahr steigende Zahlen an Hilfeempfänger prognostiziert werden, wird der Zuschussbedarf des Fachgebietes aus der Kreiskasse eben nur um etwa 844000 Euro geringer ausfallen als in diesem Jahr. Das Problem: „Das Land berechnet seine Zuschüsse nicht nach den Fallzahlen des aktuellen Jahres, sondern nach denen des Vorjahres“, erläutert Kristina Winter. Steigen also die Fallzahlen, ist damit bereits ein Loch in der Kreiskasse programmiert, weil die Landesmittel immer zu kurz greifen. So war bei der Vorbereitung der Haushaltsplanung 2015 des Fachgebietes Soziales bereits im Juli abzusehen, dass etwa die Zahl der Empfänger von Hilfen zum Lebensunterhalt innerhalb von Pflegeheimen und Behinderteneinrichtungen steigt. „Wir hatten für dieses Jahr mit monatlich 1350 Fällen durchschnittlich gerechnet“, so die Fachdienstleiterin. Tatsächlich ist diese Zahl aber bereits von der Entwicklung überholt, wird zum Jahresende hochgerechnet bei 1545 Hilfeempfängern liegen. Hinter diesen Zahlen verbirgt sich jetzt nicht automatisch, dass knapp 200 neue Bedürftige in die Heime eingezogen sind“, erläutert Kristina Winter. „Der Bedarf steigt auch dann, wenn Bewohner, die bereits in der Einrichtung betreut werden, ihre Plätze nicht mehr bezahlen können, weil sich etwa die Pflegesätze verändert haben. Lag die Planung für diesen Etat-Posten für 2014 bei 2,16 Millionen Euro, so ergab das hochgerechnete Ist zum Ende dieses Jahres 2,68 Millionen. Für 2015 rechnet der Fachdienst Soziales allein für die Hilfen zum Lebensunterhalt der Heimbewohner mit 3,75 Millionen Euro. Ein weiterer wichtiger Ausgabeposten in Kristina Winters Fachdienst sind die Aufwendungen für ambulant betreutes Wohnen. Hier helfen Sozialarbeiter behinderten Menschen, den Alltag zu Hause zu meistern. Für das kommende Jahr setzt der Haushalt des Fachdienstes 60 Fälle mehr an als 2014. Ging man im laufenden Jahr noch von durchschnittlich 460 im Monat betreuten Menschen aus, so liegt die Hochrechnung für das Jahresende bereits bei 514 Betroffenen. „Wir folgen damit dem Grundsatz ambulant vor stationär und das ist auch richtig so, denn den Betroffenen wird in ihrem gewohnten Lebensumfeld geholfen“, sagt Winter. Allerdings verweist sie auch darauf, dass der Landkreis diese ambulanten Hilfen ganz allein schultern muss. 2014 mit 3,2 Millionen Euro, im nächsten Jahr mit geplanten 3,7 Millionen. Jörg Mattern

Stralsund - Sozialausgaben auf hohem Niveau